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广东省教育厅关于初中学业水平考试的实施办法》政策解读

来源:未知 编辑:admin 时间:2018-08-05

  日前,广东省教诲厅按照《教诲部关于进一步促进高中阶段学校测验招生轨制鼎新的指点看法》(教基二〔2016〕4号,以下简称《中考鼎新指点看法》)和《广东省教诲厅关于进一步促进高中阶段学校测验招生轨制鼎新的实施看法》(粤教考〔2017〕15号,以下简称《中考鼎新实施看法》),连系我省初中学校教诲讲授现实要求,公布了《广东省教诲厅关于初中学业程度测验的实施法子》(以下简称《初中学考实施法子》),为让读者更好领会初中学业程度测验鼎新有关内容,记者就相关热点问题专访省教诲厅担任人。

  一、什么是初中学业程度测验 ?与已往的初中结业学业测验有何分歧,次要功效是什么?

  答:初中学业程度测验(以下简称初中学考),是权利教诲阶段的终结性测验,是按照国度《权利教诲课程设置尝试方案》(7~9年级,以下简称《课程方案》)和国度《权利教诲课程尺度》(7~9年级,以下简称《课程尺度》)设置,由地级以上市(以下简称市)教诲行政部分组织实施的测验。

  拥有多重功效,一是权衡学生到达国度划定进修要求的水平,测验成就是学生结业和升学的根基根据?

  二是各级教诲行政部分办理和指导学校当真施行国度课程方案和课程尺度、进一步规范学校教诲讲授举动、科学评价学校教诲讲授品质的主要手段之一?

  三是推进学生片面成长的主要行动。已往的“初中结业生学业测验”是学生结业和升学两考合一的测验,除少量试题是权衡学生结业前提外,大部门试题是以常模为参照的选拔性招生测验。

  初中学考是彻底以《课程尺度》为参照的“程度测验”,夸大严酷依照国度《课程尺度》命题,试题试卷的全体难度恰当,重视对威力的考查,杜绝偏题、怪题,难度比初中结业生学业测验有所低落,有益于减轻学生备考的承担和压力,推进学生康健成长。

  答:我省中考鼎新的方针是 “成立健全初中学考和学生分析本质评价轨制,到2020年摆布开端构成基于初中学考绩绩、连系初中学生分析本质评价的高中阶段学校测验招生登科模式和公允科学、规范有序、监视无力的办理机制”,完美初中学考是《国务院关于深化测验招生轨制鼎新的实施看法》和教诲部《中考鼎新指点看法》提出的要求,是连系我省现实制订的高中阶段学校测验招生轨制鼎新的主要配套政策之一。

  《初中学考实施法子》充实思量到15~16岁的学生身心成长尚未成熟的现实,将常模参照的选拔性测验改为尺度参照的程度性测验,重视减轻学生学业承担,实施当前,对峙全科开考,包管了学生打好根本,确保根基教诲品质;削减回忆和机器锻炼式的标题问题,采纳品级计分和分数计分等多种计分体例,从测验内容和手艺上减轻学生承担。

  进一步促进初中学考鼎新是我省深化教诲讲授范畴分析鼎新的主要内容。《初中学考实施法子》的实施对促进中小学片面实施本质教诲会起到踊跃的指导感化,其次要方针是逐渐成立基于初中学业程度测验成就、连系分析本质评价的高中阶段学校测验招生登科模式,重在转变目前高中招生将部门学科成就简略相加作为登科独一根据的做法,降服唯分数论,片面贯彻党的教诲目标、推进初中课程设置、讲授内容和讲授方式的鼎新,促进权利教诲优良平衡成长和高中阶段教诲高程度高品质普及,减轻学生课业承担,推进学生片面而有个性康健发展,维护教诲公允。

  答:为制定《中考鼎新实施看法》和《初中学考实施法子》,我厅开展了深切的查询拜访钻研。早在2015年,我厅就踊跃开展理论钻研。鞭策将《中等教诲测验鼎新钻研》纳入广东省教诲科学钻研严重项目,经核准得到2015年度“广东省根本教诲课程鼎新专项资金项目”。

  该课题对峙有益于开展本质教诲,有益于推进教诲公允,有益于拓宽升学渠道的根基准绳,钻研了中考鼎新的实施方案,为我省制订初中学考实施法子,奠基了优良的根本,该课题已于2017年成功结题。

  2017年,我厅建立了由省委教诲工委书记、省教诲厅长景李虎任组长的《中考鼎新实施看法》文件草拟带领小组和厅党构成员、省测验院院长王斌伟为组长的文件草拟事情小组,制定了《中考鼎新实施看法》事情方案和调研方案,明白了制订《中考鼎新实施看法》的指点思惟、根基准绳、进度放置、事情分工和保障办法。

  为做好《中考鼎新实施看法》制定事情,我厅开展了深切的查询拜访钻研。通过“走出去”和“请进来”相连系的体例,颠末几上几下,普遍深切地听取了相关方面的看法。深切到有关县市区、初中和高中学校,听取教诲行政部分、师生的看法;同时,先后组织多个调研组到浙江、江苏、上海、山西、山东、北京、天津等省市区进修自创中考鼎新先辈经验和具体做法。文件初稿构成后,特地收罗各地级以上市教诲局和省直相关部分单元的看法。在此根本上,草拟小组按照国度和省测验招生鼎新相关精力,连系我省教诲事情和测验招生事情现实,制定了《中考鼎新实施看法》并于2017岁尾公布。

  2017年8月底召开座谈会,收罗了广州、深圳、佛山和韶关市教诲行政部分对《中考鼎新实施看法》配套文件《初中学考实施法子》初稿的看法提议。10月书面正式发文收罗各地级以上市(以下简称市)的看法提议,再次点窜文稿。2018年3月下旬,再次点窜文稿。4月9-21日,通过省教诲厅测验院官网、官微面向社会公然收罗了对《初中学考实施法子》的看法,惹起了很大反应。到5月11日,该推文的官微阅读量为7.95万人次,官网阅读量为1428人次,收到邮件1120份、官微留言1839条。

  4月19日在广州召开《初中学考实施法子》专家论证会,来自中山大学、华南师范大学、广东第二师范学院的传授以及广州、深圳、韶关、中山、佛山、东莞市的教诲行政、测验、教研部分的专家及高中、初中的校长及省教诲厅相关处室(单元)担任人共27人加入了集会,专家们对《初中学考实施法子》进行充实论证、细致评断及危害评估,通过了专家的论证。在此根本上,片面汇总、分门别类梳理、逐条阐发各方面的看法和提议,做到了能接收的尽量接收,对《初中学考实施法子》再次进行完美,构成送审稿,报省当局法制办通过了规范性文件的合法性审查。

  总之,《初中学考实施法子》是按照教诲部《中考鼎新指点看法》和省教诲厅《中考鼎新实施看法》的要求制定的,颠末了科学严谨缜密论证,并采纳问卷查询拜访、收集看法搜集、召开座谈会、听证会等多种体例,充实听取各级教诲行政部分、学校、家长、公家及专家等各方看法,对各类扶植性的看法和提议根基上予以接收和采取。制定历程合适《严重行政决策事情轨制》调研草拟、点窜完美、收罗看法、开展专家论证等划定,法式合法。

  《初中学考实施法子》通过成立健全初中学考轨制,充实阐扬对根本教诲的引领和指点感化,与根本教诲讲授鼎新标的目的和要求片面临接。片面贯彻党的教诲目标,对峙树德树人,对峙准确育人导向,践行社会主义焦点价值观。对峙育报酬本,以推进学生康健发展成才作为鼎新的起点和落脚点,遵照教诲纪律和学天生长纪律,充实表现权利教诲的性子和特点,出力处理“唯分数论”问题,愈加夸大片面性、根本性,旋转全面招考教诲倾向,推进本质教诲深切实施,推进学生片面成长、康健发展。

  一方面增强省级顶层设想,贯彻教诲部的文件精力、落实省的政策要求,明白全省各地市共性的要求,增强办理;同时思量到了教诲成长程度地域之间的不均衡和差同性,赐与各地必然的自主权,便于各市连系现实,成立与当地经济社会成长程度相顺应的测验轨制,使政策的实施具备响应的人力、物力、财力前提。

  一是在测验命题和体例上,语文、数学、外语、品德与法治、汗青、地舆、物理、化学和生物9个科目测验,逐渐由各市委托命题过渡到由省教诲测验院同一组织命题,各市组织实施。

  二是体育与康健、音乐、美术、消息手艺科目及理化生尝试操作测验由市命题并组织实施,测验时间由各市按照课程讲授进度统筹放置,测验体例、每科卷面满分值、测验时长等由各市自定。

  三是各科测验成就能够采用分数、品级等多种情势出现,激励有前提的市仅以“品级”出现成就。品级划分及细化、成就转换或转移法子、成就及格认定尺度等由各市制订。随迁后代和社会考生报考初中学考的法子等由各市按照国度和省的相关划定及当地现实制定。

  《初中学考实施法子》是贯彻落实《中考鼎新实施看法》的配套文件,与上位文件一脉相承,同时重视与中考鼎新文件和学生分析本质评价文件的和谐,重视阐扬初中学考对初中教诲讲授品质检测和诊断功效以及对提拔根本教诲讲授品质的准确导向感化。

  按照教诲部的要乞降我省的现实,充实思量大大都师生的蒙受威力和群众的接管水平,我省中考鼎新实行试点先行,在总结试点经验的根本上,逐渐完美,分项目分步促进。让下层有足够的时间进行需要的调解,踊跃稳妥可行。

  各个项目标启动时间是分歧的。依照教诲部的总体摆设,初中学考必需从2017年入学的初中一年级重生(即2020年结业生)起头实施,目标是尽早转变已往的常模参照的选拔性测验,实行真正的尺度参照的程度性测验。采用新的命题体例,低落测验难度,减轻学生承担。

  不外初中学考片面落实的时间,即所有科目开考时间及采用根据初中学考绩绩、连系学生分析本质评价的高中阶段学校招生登科模式和机制(以下简称“新的招生模式和机制”)时间,各市是分歧的,各市能够按照当地经济社会成长程度、办学前提等进行取舍。

  因而《初中学考实施法子》采纳的办法合适经济社会成长对人才培育的要求,有益于片面促进我省教诲讲授鼎新,推进学生片面康健成长,合适大大都师生的好处,最大可能维护了人民群众和泛博师生的事实好处和久远好处,能够获得大大都群众的支撑,不会激发分歧地域、学校、学生群体之间的攀比,不会给群众带来过重的经济承担或者对群众的出产糊口形成过多未便,不会对各地、其他行业、其他群众带来负面影响,出台机会和前提曾经成熟。

  答:按教诲部的要求,实行全科开考。将国度《课程方案》划定的全数科目包罗语文、数学、外语、品德与法治、汗青、地舆、物理、化学、生物、体育与康健、音乐、美术、消息手艺等科目全数列入测验科目,目标在于指导学生当真进修每门课程,降服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向,指导学校开齐开足国度划定课程、指导学生当真进修国度划定的每门课程,打好配合根本,避免产生严峻偏科,确保权利教诲的根基品质。

  从概况上看,片面设置测验科目彷佛加大学生承担,但从素质上看,进修承担次要体此刻测验的难易水平上,而不在于测验科目标多与寡。初中学考科目均是国度所划定的应教、应学的课程,因为测验命题实行的是课程尺度参照的“程度测验”,权衡的是学生到达国度划定进修要求的水平,比已往的偏重选拔的初中学业测验难度有所降落。

  并且,初中阶段的进修处在夯实根本的阶段,若是过早地、报酬地制约测验科目,仿佛在必然水平上减轻了学生的测验承担,可是却轻忽了学生在其他非测验科目上的成长。别的,有些市还答应学生取舍个体计入招生登科的科目,学生的生理压力和对本身短板的焦炙会有所减轻。为预防添加学生承担,此次鼎新对初中学考进行了分析设想。

  一是要求提高命题品质,凸起威力与素养导向的命题体例。已往,因为试题内容涉及较多必要大量回忆和反复操练的标题问题,挤占了大量的进修时间,学生承担较重。《初中学考实施法子》明白提出测验命题要基于课程尺度,夸大渗入树德树人、焦点素养培育和钻研性进修的命题理念,凸起威力考查,削减纯真回忆、机器锻炼性子的内容,加强与学生糊口、社会现实的接洽。指导学生从书山题海中走出来,给学生留出更多时间成长独立思虑和缔造性头脑。

  三是在成就出现体例上,提出能够采用分数、品级等多种情势出现,激励有前提的地域实行“品级”出现,降服分分算计、过分合作。

  四是在中考招生中,答应学生在语文、数学、外语3科以及体育与康健科目之外,按文理分身、承担适度等准绳,取舍其他科目作为“登科计分科目”。没有把所有的测验科目都纳入登科计分总成就。没有纳入高中阶段学校登科成就的科目到达国度划定的根基讲授要求,广东省教育厅关于初中学业水测验成就及格即可。

  六是要求初中学校对课程放置与讲授实施进行响应鼎新,从泉源上减轻学生的备考使命,切实减轻学生的学业承担和压力。

  七是扩大了中高职贯通的通道,提高了职业教诲的吸引力,响应地也削减了中考的合作压力。

  通过以上办法既能够缓解学生进修偏科,又必然水平上减轻学生备考生理压力和精力承担。因而,奉行初中学考不会添加学生承担,同时为学生个性化成长供给了空间,能够让学生放心于片面成长,打好配合根本,有益于指导学生培育乐趣,发觉和成长专长,丰硕人文秘闻,提拔科学素养,为高中阶段成长打牢学业根本,也为将来人天生长做好更结实的预备。

  跟着初中学考促进范畴的扩大和力度的添加,它将会对学校成长和学生进修发生底子性的影响。各地和学校在贯彻时必需审时度势,认准标的目的,自动顺应。坚定改正一些科目 “不考不教”“不考不学”的不良倾向,对峙“片面开课”、“平衡讲授”,深化人才培育模式鼎新,将关重视点从“分数至上”转向“片面育人”,从追求“学科成就”转向推进“学天生长”。勤奋指导学生文理兼修,培育乐趣,发觉和成长专长,丰硕人文秘闻,提拔科学素养,为高中阶段成长打牢学业根本,也为将来人天生长做好更结实的预备。

  答:初中学考文化课测验以笔试为主,各科测验连系学科特点,摸索与口试、面试、实践调查、尝试操作和技术测试等相连系的体例,并可实行开卷、闭卷或开卷与闭卷相连系的测验体例,削减纯真回忆。力求通过鼎新,推进学校面向整体,推进西席改良讲授体例,提高教诲品质,减轻学生过重的课业承担,推进学生片面成长。

  具体测验体例次要有以下几种情势:语文、数学、外语(含听力)、地舆等科目实行闭卷体例;品德与法治、汗青等科目实行闭卷、开卷与闭卷相连系或开卷体例;物理、化学、生物学等科目实行闭卷测验与尝试操作技术测验相连系的体例,每个科目两项测验成就归并计较作为学科总成就;体育与康健实行现场测试体例;消息手艺、音乐和美术3个科目采纳多元化、历程性和理论与实践相连系的体例。

  之所以品德与法治、汗青2个科目由各市决定采用闭卷、开卷与闭卷相连系或开卷的体例,是由于品德与法治、汗青考的既有应知应会的常识,又有分析使用学问阐发处理问题的威力。开卷测验能够通过加大题量的体例考查学生对学问的相熟水平;而闭卷测验则能够通过转变题型的体例减轻学生回忆量,如多设一些资料题,让学生果断、推理、阐发,减轻学生的进修压力。两种测验各有其优错误谬误,由各市决定更合适现实。

  答:各科目测验时间根据权利教诲课程设置方案的划定和要求及“学完即考”的准绳确定,以利于分离集中测验的压力。准绳上放置在学岁暮学科讲授竣事时进行,学生按《课程尺度》修完某学科后,方可取得该科目标测验资历。

  具体为:八年级放学期竣事时测验科目为:生物(含尝试操作)、地舆;九年级放学期竣事时测验科目为:语文、数学、外语、品德与法治、汗青、物理、化学。此中委托或由省教诲测验院同一命题的科目标测验时间由省教诲测验院确定,正常放置在每年6月下旬举行。

  生物尝试操作测验放置在八年级放学期。体育与康健、理化生尝试操作技术测验放置在九年级放学期,测验日期由各市自行确定;音乐、美术等科目测验时间放置在响应课程竣事时进行,具体时间由各市确定,学校实施。这一放置能够削减学生在九年级集中备考的门数,分离学生备考承担。初中学校要按照课程讲授要求,统筹平衡放置每学年的讲课科目,正当指点学生取舍加入测验科目及数量。

  答:初中学考涉及的科目浩繁,若是所有科目都以学生测验分数权衡,势必给学生带来更多压力。

  《初中学考实施法子》按照各门科目标性子及计入中考登科总分的环境提出了分歧科目标成就出现体例,一些科目标成就仅用来果断能否可以或许到达初中结业的程度,能够采纳及格/不迭格的计分体例,到达及格即可通过;一些科目作为选拔升学的尺度时,能够利用分数作为测验成果;如语文、数学、外语、体育与康健科目正常以分数情势出现,其他科目能够分数或品级出现及及格与不迭格等多种情势出现。品级划分及细化具体法子由各地市划定;激励仅以“品级”出现,避免学生分分算计、过分合作,适度减轻学生学业和测验压力。

  答:《初中学考实施法子》没有把所有的测验科目都作为高中阶段学校招生登科计分科目。在登科计分科目标形成上,语文、数学、外语是根本学科,拥有根本性和东西性,同一作为登科计分科目。

  别的,为指导学生增强体育熬炼,要求将体育与康健科目纳入登科计分科目,并要求满分值权重不低于登科总分的8%。在语文、数学、外语以及体育与康健4个科目之外,要求各市按照夯实根本、文理分身、学科课程和勾当课程均衡、承担适度、稳妥促进的准绳确定纳入高中阶段学校招生的登科科目及其计分比例。

  至多将品德与法治、汗青、物理和化学作为高中阶段学校招生登科科目。激励将品德与法治、汗青、地舆、物理、化学和生物6个科目作为高中阶段学校招生登科科目。同时要求各市以《课程方案》和《课程尺度》划定的每门课程的课时、课程容量等为次要根据,将纳入招生登科科目标各科卷面原始分按必然比例折算为招生登科分数。没有作为招生登科的初中学考科目测验成就及格即可,并在分析本质评价中予以具体反应和表现。

  因而,奉行初中学考既能够预防群体性偏科,又必然水平上减轻学生备考生理压力和精力承担。同时为学生个性化成长供给了空间,能够让学生放心于片面成长,打好配合根本,有益于指导学生学会取舍、规划人生,促使学天生长个性专长。

  答:按教诲部的总体摆设,连系我省现实,我省初中学考必需从2017年入学的初中一年级重生起头实施,到2020年摆布开端构成基于初中学考绩绩、连系初中学生分析本质评价的高中阶段学校测验招生登科模式和公允科学、规范有序、监视无力的办理机制。

  目标是尽早转变已往的常模参照的选拔性测验,实行真正的尺度参照的程度性测验。采用新的命题体例,低落测验难度,减轻学生承担。不外初中学考片面落实的时间,即初中学考所有科目开考时间及采用新的招生模式和机制的时间,各市是分歧的。

  我省采用的是试点先行的法子,也就是说2017年启动试点的市,从2017年入学的初中一年级重生起头片面实施初中学考,从2020年起起头实施根据初中学考和学生分析本质评价的高中阶段学校招生登科法子的鼎新;2018年启动试点的市,从2018年入学的初中一年级重生起头片面实施初中学考,从2021年起起头实施根据初中学考和学生分析本质评价的高中阶段学校招生登科法子的鼎新;其他市从2020年入学的初中一年级重生起头片面实施初中学考,从2023年起头实施基于初中学考绩绩、连系分析本质评价的招生登科法子鼎新。

  答:初中学考轨制鼎新,对初中教诲讲授和学生办理等提出了新的更高要求,为此,各地要片面促进教诲讲授鼎新。

  一是要严酷落实权利教诲课程方案,严酷施行校历,正当放置讲授进度,开齐开足国度划定的各门课程。严禁压缩分析实践勾当、艺术(或音乐、美术)、体育与康健等课程的课时。出格要开齐开足消息手艺、体育与康健、音乐、美术和分析实践勾当等课程,严酷落实物理、化学和生物尝试操作要求。

  二是增强学生学业生活生计规划的指点,培育学生自主成长威力。指点学生在进修历程中培育乐趣,平考试的实施办法》政策解读发觉本人的专长和劣势,学会取舍,规划人生。

  三是要深化课程鼎新,改变人才培育观念,立异人才培育模式和讲授方式,提拔教书育人程度,切实实施本质教诲,提高教诲讲授品质,力争让每个孩子不落伍,减轻学生过重的课业承担和进修压力,确保学生康健快成功长。四是增强讲授前提保障。增强初中学校校长和西席步队的培育和培训,在设备设施、师资装备等方面要踊跃缔造前提,餍足新的讲授必要。

  答:一是继续加大对亏弱初中和屯子初中的搀扶力度,使各学校办学前提、经费投入和校长、西席的装备及其待遇大致平衡,扩大优良教诲资本笼盖面,激励集团化办学、优良名校“托管”、对口帮扶,以消息化推进优良教诲资本下乡,推进城乡之间、亏弱学校与优良学校之间的平衡成长,勤奋办妥每所学校,提高所有初中学校办学踊跃性,确保教诲公允。

  二是是优化初中学校的品质评价系统,强化讲授办理和品质监测。增强对初中学考绩果的钻研与阐发,做好讲授反馈与指点,不竭提高讲授品质。成立根本教诲的品质评价和指点系统,鼎新侧重学问的评价系统,把权利教诲阶段学校的学生保存率、课程开全率、学生承担环境等纳入查核、督导评估的内容,降服全面追求升学率的错误倾向,切实减轻中小学生过重的课业承担。

  三是增强教诲讲授办理,切实提高讲堂讲授效率,片面提高学校办学品质和程度。

  四是继续增强财务保障。各级财务继续加大对学校的支撑力度,确保学校成长的正当必要。

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